Entrevista concedida por el diputado federal del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados, Adolfo Mota Hernández, a los medios de comunicación.
México D.F., a 19 de Febrero de 2008
PREGUNTA: Inaudible.
RESPUESTA: Estamos proponiendo una adición al artículo 10 de la Ley General de Juegos y Sorteos. Así como está planteado en este momento, puede llegar un particular a la Secretaría de Gobernación, solicita la autorización de la misma para realizar una carrera de caballos o una pelea de gallos en cualquier entidad federativa, y las entidades federativas, los gobiernos del estado y los ayuntamientos no se enteran.
De tal suerte que estas carreras pueden llevarse acabo sólo con un permiso de la Secretaría de Gobernación, pero queda ajena la autoridad estatal y municipal.
En los últimos tiempos hemos visto -y con esto no quiero inhibir ninguno de estos juegos que son naturales y propios de la idiosincrasia mexicana- como en este tipo de eventos se han violentado algunas situaciones o ha habido enconos de violencia, en donde, al no estar enterada la autoridad estatal y municipal de la realización de los juegos y no hay coordinación, se ha deteriorado la seguridad de quienes asisten de buena fe a este tipo de eventos de azar o de competencia.
Estoy proponiendo una adición al Artículo 10 de la Ley General de Juegos y Sorteos, para quedar en el sentido de que cuando la Secretaría de Gobernación autorice estos juegos, deba informar a la entidad federativa y al municipio, para en estos puedan apoyar la revisión y constatación de lo que se está realizando y ofrecer las seguridades mínimas para el evento, y de no existir, poderse cancelar.
PREGUNTA: Ya no más tanta discrecionalidad de parte de lo que son estos permisos.
RESPUESTA: Nos parece que esta discrecionalidad ya atenta contra la seguridad mínima de quienes participan o asisten de buena fe a las carreras, porque al no haber coordinación se puede desarrollar una situación de apuesta y alguien queda molesto, se generan enconos y se pone en riesgo la seguridad.
De tal suerte que esta ley que fue creada en 1947, a nuestro juicio ha quedado en desuso. Hay condiciones para generar coordinación, no se está solicitando ni siquiera abrogar la potestad que tiene la Secretaría de otorgar los permisos, pero sí coordinación con las entidades federativas y los municipios.
PREGUNTA: ¿O sea que estos eventos se llevan sin seguridad alguna?
RESPUESTA: Estos eventos se pueden llevar con el simple permiso, se sitúa el lugar, claro se reúnen requisitos mínimos, pero no se entera a los gobiernos de los estados ni a los municipios, y ya cuando está el problema se entera seguridad pública, llegan tardíamente porque no tenían conocimiento previo de que en un rancho en algún lugar se están desarrollando las carreras, se apostó dinero, y el dinero puede generar dificultades.
PREGUNTA: ¿Esto va en aras de la transparencia o de la seguridad?
RESPUESTA: Va en aras de las dos cosas, porque plantea al mismo tiempo que hayan supervisores que tengan potestad estatal para manifestar al encargado, al que representa a la Secretaría de Gobernación, que no hay las condiciones mínimas para las apuestas, o que no hay la seguridad de las mismas.
PREGUNTA: ¿Las arcas de los estados y municipios no se llevan nada, no se llevan ningún dinero?
RESPUESTA: No necesariamente lo estamos planteando en la propuesta, pero creemos que en la coordinación, en el espíritu del Artículo 115 y las propias entidades federativas, si bien es cierto que no se ven beneficiados con el pago que genera el permiso y entrega Gobernación para realizar la carrera, tal vez con los supervisores o con gente que participa ahí para lo que se juega en este tipo de carreras.
PREGUNTA: Estas reuniones han servido también para el encuentro de grupos de narcotraficantes con algún otro tipo de delincuencia organizada. Incluso ha habido matanzas, en Veracruz concretamente ha habido asesinatos. La otra, también se violenta la soberanía de los estados con la decisión de Gobernación sin tomar en consideración la autoridad estatal.
RESPUESTA: Hay un antecedente en la carrera de Villarín que fue público y notorio, una situación que representa o que es una muestra representativa de la falta de coordinación.
No cuesta nada coordinarse, si hacemos un México seguro en donde las autoridades federales tienen una reunión con las estatales y municipales, hay coordinación, patrullaje, etcétera; por qué no hacerlo en los eventos de competencia en donde –hay que decirlo- se juega dinero, y esto puede atraer a la delincuencia organizada, entonces se puede prever mejor.
La coordinación siempre da buenos dividendos y es lo que estoy proponiendo simple y llanamente.
PREGUNTA: Más allá de eso ¿sería bueno revisar la Ley de Juegos y Sorteos? Finalmente quedó una ley secundaria que la hizo solamente Santiago Creel ¿habría que abundar en este sentido?
RESPUESTA: Es muy conveniente que se revise la ley en su conjunto. Esto es sólo una parte de todo lo que existe ahí.
No se trata de inhibir lo que como individuo tengo derecho de divertirme, jugar, participar en juegos de azar, pero la reglamentación y el replanteamiento de toda la ley es conveniente. Esto viene a demostrarlo una y otra vez, por eso señalo la adición, pero más adelante haremos la propuesta de toda la ley.
PREGUNTA: ¿Nada de esto sería el primer paso para el establecimiento de casinos en México?
RESPUESTA: Es uno de los temas más polémicos que tiene muchísimas aristas. Diría, no retirarle al individuo su capacidad o plena libertad de jugar, eso no lo debe hacer nadie, pero hay que reglamentar bien.
PREGUNTA: ¿Pero está escrito en la ley que el que va a hacer un evento de este tipo tiene que, primero, informarle al municipio, al estado y a Gobernación, quién es el que da el permiso?
RESPUESTA: Cuando yo Gobernación te entrego el permiso, es que estoy solicitando que me des permiso para hacer una carrera, pero cuando Gobernación otorga el permiso, ya no te digo a ti estado o municipio cuándo y dónde se va a llevar acabo.
Entonces tengo la autorización, el permiso, realizo la carra, pero a veces sin las condiciones mínimas para llevarla acabo.
PREGUNTA: ¿Pero se puede considerar una violación a la territorialidad del estado o no?
RESPUESTA: Es una propuesta federalista que pretende darle potestad al estado, de intervención en este tipo de eventos. Finalmente son en Veracruz o en un estado o municipio, y la autoridad debe estar enterada.
PREGUNTA: ¿Qué opina del establecimiento de casinos en México? No hay condiciones y menos ahora con este clima de grave inseguridad.
RESPUESTA: Es un polo que hay que explorar mucho más. Sé que hay propuestas en las comisiones que se han venido estudiando, algunas en pro otras en contra.
Mi grupo parlamentario no ha tenido una postura definitiva en ese aspecto, pero reglamentar todo lo que tiene que ver con juegos y sorteos es una tarea pendiente en esta Legislatura.
PREGUNTA: ¿Pero finalmente en la clandestinidad hay…?
RESPUESTA: En la clandestinidad hay riesgos de seguridad y hasta de salud. No sabemos si hay ambulancias, servicios para una primera situación, una caída del jinete, en fin, son mil hipótesis.
Muchas gracias.
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RESPUESTA: Estamos proponiendo una adición al artículo 10 de la Ley General de Juegos y Sorteos. Así como está planteado en este momento, puede llegar un particular a la Secretaría de Gobernación, solicita la autorización de la misma para realizar una carrera de caballos o una pelea de gallos en cualquier entidad federativa, y las entidades federativas, los gobiernos del estado y los ayuntamientos no se enteran.
De tal suerte que estas carreras pueden llevarse acabo sólo con un permiso de la Secretaría de Gobernación, pero queda ajena la autoridad estatal y municipal.
En los últimos tiempos hemos visto -y con esto no quiero inhibir ninguno de estos juegos que son naturales y propios de la idiosincrasia mexicana- como en este tipo de eventos se han violentado algunas situaciones o ha habido enconos de violencia, en donde, al no estar enterada la autoridad estatal y municipal de la realización de los juegos y no hay coordinación, se ha deteriorado la seguridad de quienes asisten de buena fe a este tipo de eventos de azar o de competencia.
Estoy proponiendo una adición al Artículo 10 de la Ley General de Juegos y Sorteos, para quedar en el sentido de que cuando la Secretaría de Gobernación autorice estos juegos, deba informar a la entidad federativa y al municipio, para en estos puedan apoyar la revisión y constatación de lo que se está realizando y ofrecer las seguridades mínimas para el evento, y de no existir, poderse cancelar.
PREGUNTA: Ya no más tanta discrecionalidad de parte de lo que son estos permisos.
RESPUESTA: Nos parece que esta discrecionalidad ya atenta contra la seguridad mínima de quienes participan o asisten de buena fe a las carreras, porque al no haber coordinación se puede desarrollar una situación de apuesta y alguien queda molesto, se generan enconos y se pone en riesgo la seguridad.
De tal suerte que esta ley que fue creada en 1947, a nuestro juicio ha quedado en desuso. Hay condiciones para generar coordinación, no se está solicitando ni siquiera abrogar la potestad que tiene la Secretaría de otorgar los permisos, pero sí coordinación con las entidades federativas y los municipios.
PREGUNTA: ¿O sea que estos eventos se llevan sin seguridad alguna?
RESPUESTA: Estos eventos se pueden llevar con el simple permiso, se sitúa el lugar, claro se reúnen requisitos mínimos, pero no se entera a los gobiernos de los estados ni a los municipios, y ya cuando está el problema se entera seguridad pública, llegan tardíamente porque no tenían conocimiento previo de que en un rancho en algún lugar se están desarrollando las carreras, se apostó dinero, y el dinero puede generar dificultades.
PREGUNTA: ¿Esto va en aras de la transparencia o de la seguridad?
RESPUESTA: Va en aras de las dos cosas, porque plantea al mismo tiempo que hayan supervisores que tengan potestad estatal para manifestar al encargado, al que representa a la Secretaría de Gobernación, que no hay las condiciones mínimas para las apuestas, o que no hay la seguridad de las mismas.
PREGUNTA: ¿Las arcas de los estados y municipios no se llevan nada, no se llevan ningún dinero?
RESPUESTA: No necesariamente lo estamos planteando en la propuesta, pero creemos que en la coordinación, en el espíritu del Artículo 115 y las propias entidades federativas, si bien es cierto que no se ven beneficiados con el pago que genera el permiso y entrega Gobernación para realizar la carrera, tal vez con los supervisores o con gente que participa ahí para lo que se juega en este tipo de carreras.
PREGUNTA: Estas reuniones han servido también para el encuentro de grupos de narcotraficantes con algún otro tipo de delincuencia organizada. Incluso ha habido matanzas, en Veracruz concretamente ha habido asesinatos. La otra, también se violenta la soberanía de los estados con la decisión de Gobernación sin tomar en consideración la autoridad estatal.
RESPUESTA: Hay un antecedente en la carrera de Villarín que fue público y notorio, una situación que representa o que es una muestra representativa de la falta de coordinación.
No cuesta nada coordinarse, si hacemos un México seguro en donde las autoridades federales tienen una reunión con las estatales y municipales, hay coordinación, patrullaje, etcétera; por qué no hacerlo en los eventos de competencia en donde –hay que decirlo- se juega dinero, y esto puede atraer a la delincuencia organizada, entonces se puede prever mejor.
La coordinación siempre da buenos dividendos y es lo que estoy proponiendo simple y llanamente.
PREGUNTA: Más allá de eso ¿sería bueno revisar la Ley de Juegos y Sorteos? Finalmente quedó una ley secundaria que la hizo solamente Santiago Creel ¿habría que abundar en este sentido?
RESPUESTA: Es muy conveniente que se revise la ley en su conjunto. Esto es sólo una parte de todo lo que existe ahí.
No se trata de inhibir lo que como individuo tengo derecho de divertirme, jugar, participar en juegos de azar, pero la reglamentación y el replanteamiento de toda la ley es conveniente. Esto viene a demostrarlo una y otra vez, por eso señalo la adición, pero más adelante haremos la propuesta de toda la ley.
PREGUNTA: ¿Nada de esto sería el primer paso para el establecimiento de casinos en México?
RESPUESTA: Es uno de los temas más polémicos que tiene muchísimas aristas. Diría, no retirarle al individuo su capacidad o plena libertad de jugar, eso no lo debe hacer nadie, pero hay que reglamentar bien.
PREGUNTA: ¿Pero está escrito en la ley que el que va a hacer un evento de este tipo tiene que, primero, informarle al municipio, al estado y a Gobernación, quién es el que da el permiso?
RESPUESTA: Cuando yo Gobernación te entrego el permiso, es que estoy solicitando que me des permiso para hacer una carrera, pero cuando Gobernación otorga el permiso, ya no te digo a ti estado o municipio cuándo y dónde se va a llevar acabo.
Entonces tengo la autorización, el permiso, realizo la carra, pero a veces sin las condiciones mínimas para llevarla acabo.
PREGUNTA: ¿Pero se puede considerar una violación a la territorialidad del estado o no?
RESPUESTA: Es una propuesta federalista que pretende darle potestad al estado, de intervención en este tipo de eventos. Finalmente son en Veracruz o en un estado o municipio, y la autoridad debe estar enterada.
PREGUNTA: ¿Qué opina del establecimiento de casinos en México? No hay condiciones y menos ahora con este clima de grave inseguridad.
RESPUESTA: Es un polo que hay que explorar mucho más. Sé que hay propuestas en las comisiones que se han venido estudiando, algunas en pro otras en contra.
Mi grupo parlamentario no ha tenido una postura definitiva en ese aspecto, pero reglamentar todo lo que tiene que ver con juegos y sorteos es una tarea pendiente en esta Legislatura.
PREGUNTA: ¿Pero finalmente en la clandestinidad hay…?
RESPUESTA: En la clandestinidad hay riesgos de seguridad y hasta de salud. No sabemos si hay ambulancias, servicios para una primera situación, una caída del jinete, en fin, son mil hipótesis.
Muchas gracias.
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posted by IVV | 5:36 PM
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